Darıca Müteahhitler Derneği (DARMÜD), Darıca Belediyesi’nde proje, ruhsat, hakediş ve teknik onay süreçlerinde yaşanan sorunların çözümüne yönelik hazırladığı kapsamlı raporu sektör temsilcileriyle paylaştı. DARMÜD Başkanı Salih Günal’ın ev sahipliğinde Darıca Balıkçısı Salonu’nda gerçekleştirilen toplantıya dernek yönetimi ve çok sayıda üye müteahhit katılırken, programa yoğun ilgi gösterildi.
Toplantıya Darıca Belediye Başkanı Muzaffer Bıyık ve belediye müdürlerinin de katılması planlanıyordu. Ancak Başkan Bıyık ve ekibi, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ile Kocaeli Valiliği’nde son anda gelişen çok önemli bir toplantı nedeniyle programa katılamadı, en kısa sürede yeniden buluşma sözü verildi.
“Amacımız ayrıcalık değil, standart ve hızlı süreç”
Toplantının ana gündemini, DARMÜD tarafından hazırlanan “Darıca Belediyesi Proje, Ruhsat, Hakediş ve Teknik Onay Süreçlerinde Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri” başlıklı rapor oluşturdu.
Raporun giriş bölümünde DARMÜD, amaçlarının herhangi bir ayrıcalık talep etmek olmadığını belirterek, belediye süreçlerinin daha hızlı, öngörülebilir, şeffaf ve herkes için eşit uygulanmasını sağlamak istediklerini vurguladı. Hazırlanan önerilerin hem belediyenin iş yükünü azaltacağı hem de müteahhit, proje müellifi ve vatandaşların zaman ile maliyet kayıplarını önleyeceği ifade edildi.
Öncelikli 5 talep sıralandı
Raporda ilk etapta hayata geçirilmesi istenen beş temel talep şu şekilde sıralandı:
Başvuru, atama, kontrol ve ruhsat işlemleri için hedef sürelerin ilan edilmesi,
Eksikliklerin ilk kontrolde tek seferde, açık ve gerekçeli şekilde bildirilmesi,
Olağan dosyalarda raportör ve şef kontrolünün yeterli kabul edilerek mükerrer incelemelerin kaldırılması,
Dijital sisteme yüklenen evrakların tekrar fiziki olarak istenmemesi,
Asansör tescil belgesinin iskân aşamasında talep edilmesi ve yüzde 80 hakediş onaylarının fiili imalat seviyesine göre verilmesi.
14 başlıkta sorunlar ve çözüm önerileri
DARMÜD’ün hazırladığı raporda belediye süreçlerinde yaşanan aksaklıklar 14 ana başlık altında toplandı.
Raporda, mimari proje atama ve kontrol süreçlerinin zaman zaman bir haftayı bulduğu, farklı personeller tarafından farklı zamanlarda yeni eksiklikler istenmesinin süreci uzattığı belirtilirken, eksikliklerin ilk incelemede tek seferde bildirilmesi ve atama sürelerinin standart hale getirilmesi önerildi.
Mükerrer kontrol zincirinin de önemli sorunlardan biri olduğuna dikkat çekilen raporda, aynı dosyanın raportör, şef ve müdür tarafından tekrar tekrar incelenmesinin zaman kaybına yol açtığı ifade edilerek, olağan dosyalarda raportör ve şef kontrolünün yeterli olması gerektiği belirtildi.
İmar durumu belgesinin hazırlanma süresinin yaklaşık 9-10 günü bulduğu, zemin etüt onaylarının ise çevre ilçelere göre daha uzun sürdüğü belirtilen raporda, bu süreçlerin belirli hedef süreler içerisinde tamamlanması istendi.
Ruhsat kontrolü, yazımı ve imza süreçlerinde yaşanan beklemelerin de yatırım takvimini olumsuz etkilediği belirtilirken, izinli personel durumlarında vekalet sisteminin etkin işletilmesi ve tamamlanan dosyaların günlük takip edilmesi önerildi.
Raporda ayrıca belediye personeline telefonla ulaşım konusunda yaşanan sıkıntılar ile görev değişikliklerinde dosyaların beklemesi de ele alındı. Dijital sisteme yüklenen evrakların yeniden fiziki olarak istenmesinin hem vatandaş hem de belediye açısından gereksiz iş yükü oluşturduğu ifade edildi.
Hakediş ve iskân süreçlerine dikkat çekildi
Raporda hakediş süreçleriyle ilgili iki önemli konuya da yer verildi. Bunlardan ilki, asansör tescil belgesinin yüzde 100 hakediş aşamasında istenmesi oldu. DARMÜD, bu uygulamanın tamamlanan imalatların hakediş sürecini geciktirdiğini belirterek belgenin iskân başvurusu sırasında talep edilmesini önerdi.
Diğer önemli başlık ise yüzde 80 hakediş uygulaması oldu. Raporda, fiili imalat seviyesi tamamlanmasına rağmen sonraki aşamalara ilişkin belge beklenmesi nedeniyle hakedişlerin geciktiği ifade edilerek, Çayırova Belediyesi örneğinde olduğu gibi yerinde kontrol yapılarak fiili gerçekleşmeye göre onay verilmesi önerildi.
Teknik uygulamalarda standart isteniyor
Raporun teknik uygulamalar bölümünde ise aynı teknik konuda farklı personeller tarafından farklı kararlar verilmesinin belirsizlik oluşturduğu ifade edildi.
Bu nedenle yazılı teknik uygulama rehberlerinin hazırlanması, tereddütlü konular için teknik komisyon oluşturulması ve uygulamaların kişiye göre değil standartlara göre yürütülmesi talep edildi.
Yapı denetim kuruluşlarının düşük metrekareli projeleri almak istememesi nedeniyle yaşanan gecikmeler ile SEDAŞ görüşü ve elektrik proje onaylarında yaşanan beklemeler de raporda çözüm bekleyen başlıklar arasında yer aldı.
Parsel bazlı düzenleme önerileri sunuldu
DARMÜD, sıfır kotunun belirlenmesinde yalnızca yol kotunun değil; doğal arazi yapısı, altyapı, yağmur suyu drenajı ve bodrum kullanımı gibi kriterlerin birlikte değerlendirilmesini istedi.
Küçük ve köşe parsellerde otopark çözümlerinin de tek tip uygulama yerine parsel bazında değerlendirilmesi gerektiği ifade edildi.
“Süreçler hızlanacak, herkes kazanacak”
Toplantının sonunda DARMÜD Yönetim Kurulu, hazırlanan raporun belediyenin iş yükünü azaltmayı, ruhsat, hakediş ve yapılaşma süreçlerini hızlandırmayı hedeflediğini belirtti.
Dernek yönetimi, belediye, DARMÜD, yapı denetim kuruluşları ve altyapı kurumları arasında düzenli koordinasyon mekanizması kurulmasının hem kamu yönetimine hem de sektör temsilcilerine önemli katkılar sağlayacağını ifade etti.
